Immobilier
communautaire
Créer des leviers en partant des besoins des milieux
+ La TNCDC et
l’immobilier communautaire
Des locaux adaptés pour soutenir l'action communautaire
Avoir accès à des locaux abordables, adéquats et bien situés est essentiel à la réalisation de la mission de nombreux organismes communautaires. Pourtant, partout au Québec, les groupes font face à des défis grandissants : hausse des loyers, bâtiments vieillissants, manque d’espace, difficultés d’accessibilité ou encore menaces d’éviction. Depuis plusieurs années, la TNCDC contribue à documenter ces enjeux et à développer, avec ses membres et ses partenaires, des solutions adaptées aux réalités du milieu communautaire.
Une réflexion ancrée dans la réalité des territoires
Les réflexions de la TNCDC sur les enjeux immobiliers sont nées des préoccupations exprimées par les CDC membres du réseau. À travers différents espaces d’échange, les CDC ont partagé des défis récurrents liés à l’accès à des locaux, à la gestion d’immeubles communautaires, à la mutualisation d’espaces et à la pérennité des infrastructures communautaires. Ces discussions ont notamment mené à la création d’un cercle d’échange consacré à la gestion de bâtiments, permettant de mettre en commun les expériences et les outils utilisés dans les différentes régions du Québec.
Réfléchir au rôle de la finance solidaire
Les enjeux immobiliers ont également amené la TNCDC à s’intéresser aux mécanismes de financement disponibles pour les organismes communautaires. Cette réflexion a été nourrie par les travaux sur la finance solidaire et sur les conditions nécessaires pour que les outils financiers répondent réellement aux besoins du milieu communautaire. Ces travaux ont permis à la TNCDC d’adopter un positionnement sur la finance solidaire qui continue d’orienter son implication dans le développement d’outils financiers comme l’initiative immobilière communautaire, qui vise à soutenir des projets immobiliers collectifs et à favoriser l’accès à des immeubles abordables, pérennes et adaptés aux besoins des organismes communautaires.
Notre position sur les locaux communautaires
La TNCDC considère que l’accès à des locaux abordables, adéquats, accessibles et bien situés constitue une condition essentielle à la vitalité de l’action communautaire autonome. Toutefois, elle reconnaît que la propriété ou la gestion immobilière ne représente ni la mission première ni la solution idéale pour l’ensemble des organismes communautaires.
C’est pourquoi la TNCDC défend une approche diversifiée qui reconnaît la pluralité des réalités vécues par les organismes :
- Développer des mesures publiques permettant à tous les organismes d’avoir accès à des locaux adaptés à leur mission, qu’ils soient propriétaires ou locataires, notamment ;
- Développer un programme d’infrastructures suffisamment financé;
- Offrir des leviers aux organisations souhaitant acquérir, développer ou gérer un immeuble collectif;
- Soutenir l’accès à l’expertise et à l’accompagnement immobilier;
- Favoriser la mutualisation des espaces et des actifs communautaires;
- Améliorer les conditions d’occupation des organismes locataires;
- Tenir compte des réalités territoriales et favoriser l’équité entre les régions du Québec.
Les réflexions menées au cours des dernières années ont ainsi contribué à positionner la TNCDC comme un partenaire incontournable dans le développement de solutions concrètes visant à améliorer les conditions d’occupation des organismes communautaires partout au Québec.
Une implication dans les travaux gouvernementaux
En raison de son expertise et de son engagement sur ces enjeux, la TNCDC a participé aux travaux entourant la mesure 2.2.1 du Plan d’action gouvernemental en matière d’action communautaire (PAGAC), soit le développement d’un programme d’accompagnement, d’accès à des locaux et d’amélioration locative pour les organismes communautaires. La contribution de la TNCDC à ces travaux vise notamment à faire valoir les réalités vécues par les organismes communautaires au Québec, à documenter les besoins du milieu et à promouvoir des solutions diversifiées permettant d’améliorer durablement l’accès à des locaux adéquats.
Gestion d’un projet pilote
Dans le cadre de cette mesure, le gouvernement du Québec a confié à la TNCDC la gestion d’une enveloppe destinée à soutenir des projets de relocalisation et de rénovation d’organismes communautaires. Bien que la TNCDC ait toujours soutenu qu’un programme gouvernemental pérenne et structurant constituait une réponse plus appropriée aux besoins du milieu, elle a choisi, de concert avec le Réseau québécois d’action communautaire autonome (RQ-ACA), de mettre en œuvre ce projet pilote afin que les sommes annoncées puissent bénéficier aux organismes communautaires et contribuer à documenter leurs besoins réels tout en alimentant un plaidoyer pour un programme d’infrastructures récurrent et suffisamment financé dédié à l’action communautaire.
Développé en complémentarité avec les autres outils immobiliers du milieu, ce projet vise à soutenir financièrement des interventions concrètes permettant aux organismes d’améliorer leurs conditions d’occupation, de maintenir leurs activités dans des locaux adaptés ou de faire face à certaines situations de relocalisation.
Vers des solutions durables
Pour la TNCDC, l’amélioration des conditions d’occupation des organismes passe par une combinaison de mesures permettant autant d’accompagner des projets immobiliers diversifiés que de loger convenablement des organismes à faible coût dans des bâtiments publics. C’est dans cette perspective que la TNCDC poursuit ses travaux et ses collaborations avec les organismes communautaires, les partenaires du milieu et les instances gouvernementales.